¿De qué trata la demarcación y organización territorial?
De lograr una organización racional y delimitada del territorio nacional a partir de
circunscripciones funcionales que garanticen el ejercicio del gobierno y la administración
Organización Territorial:
diseño (lineamientos) de la organización del
Estado sobre el territorio, incluye la definición de
las características de las distintas jurisdicciones
político-administrativas.
Demarcación Territorial:
proceso mediante el cual se efectiviza la
organización del Estado sobre el territorio,
definiendo y delimitando las circunscripciones
político-administrativas, en función de un diseño
de organización territorial.
¿Qué son las circunscripciones político-administrativas?
Son las regiones, departamentos, provincias y distritos, que de acuerdo a su nivel determinan
el ámbito territorial de gobierno y administración. Cada circunscripción política cuenta
con una población y un ámbito geográfico.
Los lineamientos de organización territorial se orientan a adecuar las circunscripciones político-administrativas
a la dinámica de los procesos políticos, económicos, sociales y físico-ambientales y a lograr una
división racional del territorio que garantice el ejercicio del gobierno y la administración.
Las acciones de demarcación territorial implican, además del proceso de conformación de regiones,
la creación, fusión, delimitación y redelimitación territorial, traslado de capital, anexiones de circunscripciones
y centros poblados, además de la categorización y recategorización de centros poblados.
diseño (lineamientos) de la organización del
Estado sobre el territorio, incluye la definición de
las características de las distintas jurisdicciones
político-administrativas.
Organización Territorial Demarcación Territorial
proceso mediante el cual se efectiviza la
organización del Estado sobre el territorio,
definiendo y delimitando las circunscripciones
político-administrativas, en función de un diseño
de organización territorial.
¿De qué trata la demarcación y organización territorial?
De lograr una organización racional y delimitada del territorio nacional a partir de
circunscripciones funcionales que garanticen el ejercicio del gobierno y la administracion.
Ten presente :
-Los lineamientos de organización territorial se orientan a adecuar las circunscripciones político-administrativas
a la dinámica de los procesos políticos, económicos, sociales y físico-ambientales y a lograr una
división racional del territorio que garantice el ejercicio del gobierno y la administración.
-Las acciones de demarcación territorial implican, además del proceso de conformación de regiones,
la creación, fusión, delimitación y redelimitación territorial, traslado de capital, anexiones de circunscripciones
y centros poblados, además de la categorización y recategorización de centros poblados.
¿Por qué el proceso de demarcación y organización territorial es importante
para el proceso de descentralización?
Una adecuada demarcación y organización del territorio contribuirá a lograr lo planteado
por la Ley de Bases de la Descentralización, en el sentido de garantizar a largo plazo un país
espacialmente mejor organizado y con poblaciones mejor distribuidas.
La descentralización se da sobre la organización del Estado en el territorio. Así, la demarcación
y organización territorial es importante para el proceso de descentralización porque la
organización del Estado en el territorio debe favorecer una gestión eficiente, eficaz y
democrática, que redunde en mejores servicios para la ciudadanía y las empresas.
Además, para lograr una organización que favorezca la gestión eficiente y que a la vez
esté cerca de las personas, es importante tener en cuenta el tamaño de la población y
del espacio a atender -y de la accesibilidad del mismo-. Sólo así se contará con instituciones
con las capacidades necesarias para llegar y llegar bien a sus pobladores.
Una adecuada demarcación y organización del territorio contribuirá a lograr lo planteado
por la Ley de Bases de la Descentralización, en el sentido de garantizar a largo plazo un país
espacialmente mejor organizado y con poblaciones mejor distribuidas.
La descentralización se da sobre la organización del Estado en el territorio. Así, la demarcación
y organización territorial es importante para el proceso de descentralización porque la
organización del Estado en el territorio debe favorecer una gestión eficiente, eficaz y
democrática, que redunde en mejores servicios para la ciudadanía y las empresas.
Además, para lograr una organización que favorezca la gestión eficiente y que a la vez
esté cerca de las personas, es importante tener en cuenta el tamaño de la población y
del espacio a atender -y de la accesibilidad del mismo-. Sólo así se contará con instituciones
con las capacidades necesarias para llegar y llegar bien a sus pobladores.
Ten presente :
A cada nivel de gobierno se le ha venido asignando un mismo conjunto de responsabilidades, asumiendo que
circunscripciones de un mismo nivel de gobierno son similares.
El gobierno se ejerce sobre un determinado territorio. Así, los gobiernos regionales, para ejercer sus
competencias en salud o determinar cuánto les corresponderá por su coparticipación del impuesto general
a las ventas, necesitarán conocer a ciencia cierta cuáles son los alcances y límites de su territorio. Un ámbito
en que los límites no están claros o existen zonas sin acceso dificulta a los gobiernos ejercer sus funciones.
¿Cómo se ha dado la vinculación entre la organización territorial y la
descentralización en otros países?
se emprendió a inicios de los noventa dos procesos paralelos: la descentralización
administrativa del Estado y la definición de las circunscripciones político-administrativas
del territorio. En el resto de países, cuando se emprendió el proceso de descentralización
ya existía una división político-administrativa, que en muchos casos se ha revisado
en el contexto de la descentralización.
